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　　其三，托育服务领域人
才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭 在选
择托育机构时
都会关注服务质量，包括 机构资质、 师资水平、内外  环境、 照护内容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 
体系之外。