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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成  本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、
运 营 补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。