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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开
 办成 本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。