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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。