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　　发展普惠托育 服 务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大  政府
投资力度，提高 托位  建设补贴标准， 进 一步 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。