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　　其三，托育服 务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部 门的监管体系之 外。