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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。