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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力
量往往面临高成本 压力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。