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　　首先，
 托
 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥
 
有3
岁以 下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。