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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机
 构时都  会 关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务  质量参差不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。