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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显

示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 
机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个  的目标尚
存很大差距。