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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
机

制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。