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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、  运
营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构  运营成本。