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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需
要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波
提出，一
方面，要加大政府投资力  度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。