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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构
时都会关注服 务质量 ， 包括机 
构资质 、师
资水平、
内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。