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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构提供
的服务质量参 差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门

的监管体系之外。