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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机

构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护 内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。