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　　其三，托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包
 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体 系之外。