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　　发展普
惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张
本波提出  ，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营
补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。