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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等， 
但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之 外。