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　　发展普 惠托育服务，要充  分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、 
购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。