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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至202
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年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四
五 ” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。