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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚

存很大差距。