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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。