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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成 以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。