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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数
据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率
仅 为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位 数  为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。