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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关
 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中， 各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一 
些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。