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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时
都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、
照护内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之 外。