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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励 补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。