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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。