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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄
 绮认为 ，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，

包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体
系  之外。