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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显

示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但
现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。