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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在 现实
中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。