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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合 
理的成本
分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 
资力度 ，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；

另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。