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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机  制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。