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　　 其三，托育
服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。