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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠
机构开

办 成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。