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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下 婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。