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　　“框架协议”明确 ，
将强化三省一
市牵头 单位顶层沟通、 统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级  协作架构”，协同发力，各扬其优势
、
互补发展、合作共赢，形成
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。