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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突
出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。