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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力 ， 需 要建立合理的 成本
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。