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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育
机构入托 率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的
目标尚存很大差距。