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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 ，
 提 高托位建 设补贴标准， 进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建  民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠  机构运营 成本。