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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中 国宏观
经济研究院社 会发展  所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面， 采 取公建民  营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。