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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 
普惠机构 开办成 
本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。