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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系 之外。