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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的 成 本 分担机制。中国宏观经 济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运营 成

本。