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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构 
提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。