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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包 括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正
规
机构游离于相关部门的监管 体系 之
外。