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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的 矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十

四五”期 末4.5个 的目标尚存很大差
距。